首页
>政府信息公开>政府信息公开年报>2014
金昌市2014年政府信息公开工作报告


发布时间: 2015-02-26 15:58 浏览次数:


       

金昌市2014年度政府信息公开工作报告

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)编制此报告。报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,行政复议和行政诉讼情况,政府信息公开收费及减免情况,存在的主要问题及改进措施六部分组成。报告所列数据统计期限自2014年1月1日起至12月31日止,报告电子版可在“中国•金昌”门户网站的“政府信息公开专栏”(网址:)下载,如有疑问,请与金昌市政府信息公开办公室联系,电话:0935—8233870。
    一、概述
    2014年,我市认真贯彻落实《条例》、《甘肃省人民政府办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》精神,紧紧围绕省、市中心工作,坚持以公开为常态、不公开为例外,进一步强化工作措施、加大工作力度、突出工作实效,政府信息公开工作取得了较为明显的成效。
    (一)强化基础建设,优化平台功能
    一是修订完善了《金昌市人民政府工作规则》,明确提出要把公开透明作为政府工作的基本制度,健全完善政府信息公开制度,做好政府信息主动公开和依申请公开等工作。二是按照省政府办公厅《关于开展政府门户网站信息公开专栏整改工作有关事项的通知》要求,对市政府信息公开平台进行了全面改版升级,新增设了政府信息公开重点事项目录,包括行政审批、财政信息、保障性住房、食品药品、环境保护、安全生产、价格收费、征地拆迁重点领域的重点事项。改版后的平台内容更加丰富,目录更加规范,于今年10月份正式上线运行,发挥了门户网站在信息公开中的主平台作用。
    (二)强化工作措施,增强公开实效
    按照《甘肃省人民政府办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》要求,下发了《金昌市人民政府办公室关于做好2014年政府信息公开工作的通知》,对重点工作任务进行逐项细化分解,将任务分解到具体单位、部门,靠实了责任,明确了责任单位,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制,取得了一定的成效。 
    一是推进行政权力公开。今年以来,我市按照“精简审批项目、减少审批要件、简化审批环节、缩短审批时间、优化审批流程”的总体思路,共清理了39个部门(单位)的行政审批项目,通过六批次的清理,我市行政审批事项(含备案制管理项)由457项缩减为271项,减幅达40.7%。通过中国•金昌和金昌机构编制等网站公开了行政审批事项汇总清单。制定了《金昌市人民政府政务服务中心管理暂行办法》,实行行政许可和服务事项的服务内容、办事程序、政策依据、申报材料、承诺时限、收费标准“六公开”,行政许可和办理结果在中心网站和部门网站上公布。对适用一般程序查办的行政处罚案件,主动公开案件名称、主要违法事实和处罚种类等案件信息。
    二是推进财政资金信息公开。为了进一步做好财政资金方面的信息公开,市、县(区)财政部门在政务网站公开了2014年公共财政预算、政府基金预算、国有资本经营预算、汇总“三公”经费预算,各预算单位按要求全面公开了部门预算和“三公”经费预算以及2013年度财政决算、部门决算及部门“三公”经费决算。
    三是推进公共资源配置信息公开。今年主要公开了建设用地审批许可事项、土地登记核准事项、采矿权招拍挂出让流程图、违法案件处罚依据和程序等信息;土地出让公告、成交信息和供应结果分别在土地市场监测监管系统、市公共资源交易中心、市国土局门户网站进行了公示。切实做好房屋调查结果、征收补偿方案论证及征求意见、评估结果公示、征收决定及公告、补偿标准等各个环节信息公开工作。更新了市、县(区)政府网保障性安居工程新开工和基本建设任务项目的进展情况;对保障性住房年度建设任务、完成情况、分配房源、分配程序、分配政策等信息在政府网站进行了公示。通过市公共资源交易网,发布进场交易信息、采购公告、开展进场交易工作;利用电子信息屏发布招标公告、变更公告、中标公示、成交公告、场地安排等信息。对于已通过评审的重大项目,通过网站、重大项目通报等形式公开;对政府性投资项目,通过网站等方式,分析投资导向、通报投资进展、传递投资信息;充分利用市工程建设领域项目和信用信息公开共享专栏,链接和整合相关部门建立的信息公开共享专栏,集中采集、发布工程建设项目信息和信用信息。
    四是推进公共服务信息公开。进一步加强网站建设,及时更新发布各类服务信息,主动公开教育法律法规、中考高考政策解读、普通高中招生政策、普通高中招生最低控制分数线、成人考试招生政策计划、教育事业发展、公开招聘教师等重大信息。每年11月,在网站上统一发布科技计划项目申报指南;对已立项的科技计划项目,统一进行公示,公示的同时将联系人、监督电话和通讯地址一并公布。通过医院电子显示屏和墙壁张贴等方式,公开了医疗服务收费标准和收费内容。及时公开促进就业方面的政策、措施和实施情况,就业创业优惠政策,各项补贴申领条件、申领程序、管理和审批信息、公务员和企事业单位招录信息以及人力资源市场供求等内容;同时在社保服务大厅及社区设置社会保障政策宣传架,将有关业务政策和办事流程公开。在低保政策执行过程中实行评议、审核、审批情况“三榜公示”;保障政策、保障对象、保障标准、保障资金实行“四公开”,通过报纸、电视、村(社区)公示栏等形式进行公开,县、区民政局从今年8月份起将拟保障的低保对象名单通过报纸或电视向全社会进行了公示。
    五是推进公共监管信息公开。不断加强环境信息公开,每日对市区环境空气质量在市环保局网站、金昌电视台天气预报栏目上公布,每月公布《环境质量简报》,每季度公布《国控重点源监测情况简报》;每月在《金昌日报》、市政府门户网站公开地表水和饮用水水质监测情况;建设项目的审批、验收全部按相关要求经工程建设领域网站或《金昌日报》向社会公开,建设项目从环评受理(登记表已在政务大厅公示)、审批、验收做到了全过程公开;对环境违法案件在市环保局网站的环境监察栏目适时公示;每季度在市环保局网站专栏公开重点10家废气重点监控企业和11家废水重点监控企业污染源监测情况。加强对事故调查处理信息的公开力度,加大对严重忽视安全生产的企业性质严重的非法违法行为和可能酿成重特大事故的安全隐患曝光力度,建立了预警预防信息发布和事故应急处置救援信息公开机制,确保高效快捷发布可能引发事故灾难的风险信息、极端天气信息和可能引发事故的自然灾害预警信息。加大对违法药品广告的查处,有效杜绝互联网非法收售药品的信息渠道;制定了加强互联网监测管理的各项制度,健全了机构与组织,进一步明确了监测工作责任,逐步形成了互联网监测的长效监管机制。先后印发了《贯彻落实甘肃省社会信用体系建设三年工作任务实施意见》和《贯彻落实国务院社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)实施意见的通知》;同时在市政府门户网站开辟征信系统专栏,设置了征信动态等9个子栏目,对自然人、企业法人等组织的重要信用信息进行公开,逐步实现信用信息动态更新和查询。
    (三)强化公众参与,回应社会关切
    在做好以市长信箱、网上信访、政务咨询、行政投诉、民意征集等为内容的政民互动栏目和利用市(县)长热线、各类公共服务热线、新闻发布会的基础上,逐步尝试其他方式加强队伍建设,引导公众参与,回应社会关切。一是按照省上要求,在网站晒出信息公开“成绩单”,总结2014年政府信息公开工作要点落实情况,在中国•甘肃门户网站《2014年甘肃省各市州政府信息公开工作满意度调查》中得到了网友的点赞。二是在市政府信息公开专栏设置了政策解读栏目,及时转载发布中央、省、市重大政策权威解读,提高了社会公众对政府政策和政府规章的知晓度,加深了公众对政府行为的理解,进一步提升了政府公信力。三是开展了两期“百姓问政”活动,通过现场接听热线电话,设立投诉台、群众现场投诉等形式,集中听取群众声音,回应群众期待。四是举办了新闻发言人暨网评员培训班,提升了相关人员新闻发布、舆论引导和突发事件新闻应急处置能力。五是积极探索利用新媒体。市旅游局开通了官方微信平台,通过微信平台,可以及时获取金昌旅游资讯、旅游优惠政策等信息,也可以通过微信平台分享旅行途中的所见所闻、所思所感,并参与互动交流,极大地提高了信息发布的即时性,丰富了信息公开的路径和方式。
                                                 
   
 二、主动公开政府信息情况

    2014年,我市县(区)、各部门、单位通过各种渠道主动公开政府信息20990条,比上年增长26.4%。其中通过各级政府网站公开信息6983条,通过微博、微信公开1067条,通过其他方式公开信息12940条。内容涉及人事任免、政府规章、政府会议、重大项目、政府采购、应急管理、依法行政、民生实事等各个方面。

 

  

     三、依申请公开政府信息情况
    2014年,我市受理信息公开申请14件,其中网上申请13件,信函申请1件。受理数比上年增加6件,增长75%。已全部按程序进行了答复,答复率100%。


    四、行政复议和行政诉讼情况
    2014年,我市未发生因政府信息公开工作引起的行政复议。因政府信息公开工作提起行政诉讼的1件,决定维持具体行政行为。
    五、政府信息公开收费及减免情况
    2014年,我市未发生信息公开收费与减免情况。
    六、存在的主要问题及改进措施
    虽然我市信息公开工作取得了一定成效,但与省上要求和形势发展需要还存在一定的差距。一是信息公开专职人员较少,一定程度上影响了信息公开的质量;二是有些单位和部门对信息公开工作重视程度不够,还不能完全满足人民群众的要求;三是对政务微博、微信等新载体的建设和利用还不能完全适应形势的发展需要;四是依申请公开工作有待进一步规范和加强。
    2015年,我市将继续坚持以公开为常态、不公开为例外,按照推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开等要求,进一步推动信息公开工作依法有序开展。一是结合机构改革,督促县(区)政府、市政府各部门、单位,尽快配齐工作人员,切实将懂业务、有能力、责任心强的同志充实到信息公开工作岗位;二是强化措施,提高各级领导和工作人员做好信息公开的自觉性,并完成市政府各部门、单位平台改版升级工作;三是进一步加大公开载体建设,丰富政务微博、微信等方式。积极回应、解疑释惑,努力增强和提升政府的公信力与社会凝聚力;四是进一步提升依申请公开服务能力。完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程,改进完善申请办理方式,加强与申请人沟通,加强会商协调,依法依规妥善办理。

金昌市人民政府办公室     

2015年2月26日




责任编辑: 金昌市人民政府
分享到:
[打印本页 | 关闭窗口 ]