今天夜间到明天白天: 多云转晴,最高气温11℃,最低气温-1℃,西北风5-6级转4-5级。


中共金昌市委
关于推进中国特色哲学社会科学繁荣发展的
实 施 意 见
0
发布日期:2018-10-09 浏览次数: 字体:[ ]

为认真贯彻落实党中央关于繁荣发展哲学社会科学的决策部署和《中共甘肃省委关于加快构建中国特色哲学社会科学的实施意见》(甘发〔2018〕4号)精神,结合我市实际,提出如下实施意见。

一、深刻认识和把握繁荣发展哲学社会科学的重大意义、总体要求

1.哲学社会科学在坚持和发展中国特色社会主义实践中具有不可替代的重要地位和作用。哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具,是推动历史发展和社会进步的重要力量。站在新的历史起点上,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要加快构建中国特色哲学社会科学,需要哲学社会科学工作者立时代潮头、发思想先声,积极为党和人民述学立论、建言献策。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,认真落实省第十三次党代会和市第八次党代会确定的各项目标任务,加快建设幸福金昌,必须高度重视繁荣发展哲学社会科学,充分发挥哲学社会科学武装头脑、指导实践、推动发展的重要作用。

2.深刻认识全市哲学社会科学工作的现状和问题。金昌是一座古老而又年轻的城市,历史文化最早可追溯到新石器时代的“鸳鸯池文化”,域内“沙井文化”、游牧文化、农耕文化、长城文化、骊靬文化、佛教石窟寺文化和近当代的红色文化、工业文化等交汇交融,特别是近年来“紫金花城”的建设,给源远流长、积淀深厚的金昌文化注入了新的活力。丰富的文化资源,为繁荣发展具有金昌特色的哲学社会科学提供了有利的社会文化条件。改革开放以来特别是党的十八大以来,全市哲学社会科学不断发展进步,为经济社会发展提供了重要的理论支持和智力服务。但面对党中央对加快构建中国特色哲学社会科学的要求和全市经济社会发展的需要,我市还存在对哲学社会科学发展重视不够、重要学术成果偏少、高层次人才严重缺乏、工作机构不健全、投入保障不足等问题,亟待认真研究、着力解决,以进一步推动哲学社会科学繁荣发展。

3.准确把握全市繁荣发展中国特色哲学社会科学的目标要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下,坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持百花齐放、百家争鸣,坚持创造性转化、创新性发展,立足中国、借鉴国外,挖掘历史、把握当代,充分体现继承性、时代性、系统性、专业性,充分体现中国特色、时代特征、金昌特点,努力繁荣发展哲学社会科学,积极推进社科人才队伍建设,推出有一定影响的学术成果,不断提升哲学社会科学研究水平和实力,为决胜全面小康、建设幸福金昌提供强大的思想理论支撑。

二、坚持马克思主义在哲学社会科学领域的指导地位

4.加强马克思主义经典著作的学习研究。组织广大党员、干部特别是领导干部原原本本学习和研读马克思主义经典著作,掌握基本原理,运用马克思主义解决现实问题、时代课题。结合新的实践深入研究马克思主义基本原理,深化基本观点研究。广泛宣传马克思主义理论的基本观点,加强对重大社会思潮和错误理论观点的辨析引导。市内高校和各级党校要加强经典著作教育教学,在课程课时、教材、师资等方面提供保障。

5.加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习研究。把不断深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习研究和贯彻落实作为首要任务,深入研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想,努力用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂。深入研究阐释习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,指导推进全市各项事业发展。结合中国特色社会主义在金昌的实践,积极开展对新时代坚持和发展中国特色社会主义一系列重大问题的研究阐释,突出抓好对我市经济转型升级、精准扶贫精准脱贫、民生保障和改善、生态文明建设、基层党组织建设等重大问题的对策研究,推出一批高水平的研究成果。

6.积极助推马克思主义中国化、时代化、大众化。深入研究阐释毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,用马克思主义中国化理论成果武装党员、教育群众。加强和改进党委(党组)理论学习中心组学习,提高领导干部的马克思主义理论水平。公务员录用考试、干部考核等要增加马克思主义理论特别是中国化马克思主义的内容。加强马克思主义通俗读物编写、学术研讨和领导干部进校园、社科专家走基层理论宣传。

7.加强思想理论工作平台建设。支持市委党校加大建设力度,推进马克思主义理论研究阐释,加强重大理论和现实问题研究。充分发挥报刊网络理论宣传阵地在思想理论宣传引导上的主渠道作用,重点办好《金昌日报》(理论版)和《当代金昌》《金昌发展研究》等刊物和金昌市干部教育培训网。支持建设金昌广播电视台、金昌党建网、金昌新闻网理论栏目及相关新媒体平台,加强融媒体理论平台建设,加快形成有影响力的全媒体理论宣传阵地。加强高校思想政治理论课教育教学研究,注重开展革命文化和社会主义先进文化教育,不断增强思想政治理论课的吸引力、感染力和大学生获得感。

三、积极推进具有中国特色、金昌特点的哲学社会科学研究

8.提升学术研究能力和水平。着眼新时代中国特色社会主义在金昌的实践,积极吸收借鉴国外有益的理论观点和学术成果,深入挖掘和阐发我市的丰厚历史文化资源,加强对历史文献、地域文化等的研究,做好地方志编修,创新发展学术理论。充分利用我市独特的文化资源优势,努力推进在沙井文化、骊靬文化、红色文化、工业文化和花文化等方面研究推出新成果。以增强学术原创能力、建设高水平人才队伍、推出高质量研究成果为目标导向,以重大项目为牵引,组织开展直接服务于市委、市政府决策和经济社会发展的战略性、前瞻性、对策性研究。

9.建立激发科研活力的体制机制。深化管理体制改革,推进科研管理、经费管理、绩效考评、薪酬分配等方面的改革创新。改进科研项目立项资助方式,加强项目分类设置,增加后期资助和奖励性资助,加强项目过程管理和服务。将面上扶持和重点资助有机结合起来,运用招标、委托等形式,重点支持重大选题、重大项目,集中力量推出高水平研究成果。强化高校、党校等干部教育培训机构法人责任,落实科研项目资金、差旅会议、科研仪器设备采购、基本建设等管理权限,加强资金使用绩效评价,保障资金使用安全规范有效。规范科研项目直接费用支出管理,合规合理使用间接费用,发挥绩效支出的激励作用。

10.构建科学规范的学术评价体系。坚持正确的学术导向,以学术质量、社会影响、实际效果为衡量标准,改进完善评价办法,建立健全分类评价机制,坚持基础前沿类突出同行评价,应用类突出用户评价,社会公益类突出社会评价。改革评奖办法,推进分类设奖,加大奖励力度,充分体现研究成果对经济社会发展的贡献度。建立科研信用管理制度,建立评价结果公布制度,增强评价的科学性和公信力。

四、加快构建具有中国特色的哲学社会科学话语体系

11.推动党的理论创新成果的学理化。深化学理阐释,将党的理论创新成果的核心思想、关键话语体现到各学科领域,着力提升学科理论色彩和时代内涵。在课题立项、社科评奖、人才评价中加大对党的理论创新成果学理化的支持和激励力度。各级宣传思想文化单位和哲学社会科学工作者要持续改进文风,提升传播内容的知识性、可读性,提高理论宣传和舆论引导的话语传播效果。加强和改进党委讲师团工作,聘请符合条件的相关人员,建立全市理论宣讲专家团队,在县区分别建立“百姓宣讲团”,组建常态化理论宣讲队伍,强化理论教育、理论宣传、形势政策教育主阵地功能,组织开展多层次理论宣讲活动。提高新闻发布工作水平,加强政策发布和解读,构建政治话语阐释发布平台。

12.推动哲学社会科学话语体系的大众化。构建政府主导、社会支持、全民参与的哲学社会科学普及工作大格局,将社科成果普及纳入人才评价和职称评定,加强对优秀哲学社会科学普及成果的奖励。充分发挥新媒体、新业态、新科技的支撑作用,开展形式多样的社科普及活动。发挥好“金昌大讲堂”、“金昌微讲堂”、新型智库和手机微信平台移动资料库等“两堂两库”的作用,开展各类社科普及活动。推动在现有各类科技馆、博物馆、展览馆等场所增设普及社会科学知识的有关设施和内容,积极建设哲学社会科学教育基地,加强网上普及阵地建设。

五、加强哲学社会科学人才队伍建设

13.实施哲学社会科学人才建设工程。着力培养理论功底扎实、勇于开拓创新的学科带头人和年富力强、锐意进取的中青年学术骨干。着力实施宣传文化系统“四个一批”人才工程,加大政策落实力度,加强管理考核。建立规范的哲学社会科学培训研修制度,办好全市哲学社会科学教学科研骨干研修班。完善哲学社会科学教学科研人员、管理人员到党政机关或基层挂职锻炼制度,定期组织教学研究人员开展省情市情调研和考察,推动哲学社会科学研究机构与相应部门建立机制化的双向交流制度。根据国家和省上有关规定,做好哲学社会科学人才选拔和奖励资助工作。

14.建立规范有序的人才激励和奖励体制机制。加大国家和省、市人才政策的落实力度,规范和完善专业技术人员职称评定、岗位聘用、人才遴选和奖励制度,形成人尽其才的良性竞争机制。根据单位性质,分类实施不同评审标准,对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。探索高层次人才、急需紧缺人才职称直评办法。探索实施对高层次顶尖人才编制的统筹管理,获得博士学位人员直接评定副高级职称资格。健全引进高层次人才的评价认定、分类管理、待遇落实等制度,在户籍办理、住房保障、配偶随迁、子女入学、医疗保健等方面提供优惠政策和“绿色通道”。以增加知识价值为导向,完善科研人员收入分配激励机制。探索实行优秀社科成果购买制度和“前预定”科研成果“后购买”政府资助方式。制定出台金昌市哲学社会科学优秀成果评奖办法,加大扶持奖励力度,不断完善文化产品评价体系和激励机制。继续实施金昌市精神文明建设“五个一工程”评选活动,推出优秀作品,培育领军人才,充分发挥示范导向作用,推动文化繁荣发展。

15.加强学术道德和学风建设。大力弘扬优良学风,把软约束和硬措施结合起来,推动形成崇尚精品、严谨治学、注重诚信、讲求责任的优良学风,营造风清气正、互学互鉴、积极向上的学术生态。加强宣传教育,引导哲学社会科学工作者树立良好学术道德,自觉践行社会主义核心价值观,严格遵守学术规范。推动哲学社会科学调研常态化。坚持预防教育与失信惩戒相结合,落实科研单位学风建设主体责任,加大对学术不端行为的处理问责力度,探索完善学术诚信建设长效机制。

六、加强和改善党对哲学社会科学的领导

16.加强对哲学社会科学的政治领导和工作指导。全市各级党委(党组)要把哲学社会科学工作摆在重要位置,纳入意识形态工作责任制管理,及时研究解决实际问题,加强对党中央和省委繁荣发展哲学社会科学决策部署贯彻落实情况的督查。成立市哲学社会科学工作领导小组,统一指导和协调全市哲学社会科学工作。完善党委统一领导、各部门分工负责、组织协调功能完善、资源配置优化合理的哲学社会科学工作统筹协调机制,构建全社会共同参与的大社科工作格局。加强宣传部门对哲学社会科学的统筹指导,强化职能发挥。健全市一级社科联机构,配齐专职工作人员,加快推进县(区)一级社科联机构建设,充分发挥社科联组织的桥梁纽带、组织协调、咨询服务、宣传普及作用。加强对哲学社会科学类社会组织的指导和管理,强化党建工作,探索完善分类管理机制,建立负责人培训制度,激发发展活力。组织、编制、教育、科技、人社、财政等有关部门要紧密结合各自职责职能,加大力度支持哲学社会科学工作,为哲学社会科学事业发展提供有力保障。

17.加大投入保障力度。加大对哲学社会科学的经费保障力度,为哲学社会科学工作提供必要支持。加大对市哲学社会科学规划项目、市哲学社会科学优秀成果奖评选资助等重点工作的经费支持力度。完善社科普及经费保障制度,明确并逐年增加人均社科普及经费标准。哲学社会科学相关单位要对哲学杜会科学工作提供必要经费支持。县、区参照市级有关做法,积极设置哲学社会科学研究项目。严格落实社科项目承担单位配套资助经费的规定。

18.实施中国特色新型智库建设工程。市委、市政府带头,推动建立相对稳定的咨询智库,广泛吸纳专家学者、人大代表、政协委员和相关领域人才参与,定期为智库列出研究选题、安排研究任务,定期召开决策咨询会议,开展常态化、机制化的决策咨询,形成党委、政府善于咨询、广纳良策、科学决策,各类智库能出思路、敢谏诤言、注重实效的浓厚氛围。建立包括50名左右各领域专家的市级重点智库,支持相关单位建设专业化智库。鼓励哲学社会科学类智库联盟建设,着力发挥在汇集各级各类智库智慧方面的桥梁纽带作用。探索建立智库信息公开、意见征集、服务购买、成果推介等制度,加强决策部门与智库的信息共享和互动交流,促进供需对接。市级智库要坚持围绕中心、服务大局,紧密结合我市经济社会发展中的重大问题、实际问题,强化应用对策研究,推出务实管用的新思想、新模式、新方案。探索实行政府部门开展政策制定预评估和政策执行过程、实施效果可持续性评估的制度,探索建立按需购买、以事定费、公开择优、合同管理的智库服务购买机制。

19.营造良好学术环境。全市各级领导干部要以科学的态度对待哲学社会科学,尊重哲学社会科学工作者的辛勤付出和研究成果,主动同专家学者打交道、交朋友。认真贯彻党的知识分子政策,完善党委联系服务专家制度,做到政治上充分信任、思想上积极引导、工作上创造条件、生活上关心照顾。加强哲学社会科学优秀人才的使用,选好配强哲学社会科学研究单位和哲学社会科学类社会组织领导班子。正确区分学术问题和政治问题,对学术问题要发扬民主、相互切磋,对政治问题必须旗帜鲜明、立场坚定,敢于斗争、善于交锋。加大对哲学社会科学优秀成果和优秀人才的宣传力度,努力在全社会营造尊重学术、尊重人才、崇尚科学、追求真理的良好氛围。

信息来源:市委发〔2018〕19号
打印 关闭


Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统