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(2026版)
为便利社会公众向本机关获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,增进政府信息公开工作方面的沟通理解,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定,本机关编制政府信息公开指南并实时更新。
一、主动公开
(一)公开主体及范围
市政府信息公开主体包括市政府及市政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称市级行政机关)。市政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:
1.依法确定为国家秘密的政府信息;
2.法律、行政法规禁止公开的政府信息;
3.公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
4.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
5.市级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作等方面的信息;
6.市级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
(二)公开内容
市政府及市政府办公室负责向社会主动公开市政府及市政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:
1.市政府“市政府令”“金政发”和市政府办公室“金政办发”文件中宜于主动公开的文件;
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况;
3.非涉密的市政府重大活动;
4.非涉密的领导活动、讲话;
5.非涉密的市政府全体会议、常务会议内容;
6.市政府人事任免;
7.非涉密的市政府重大督办事项;
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息;
9.市政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
(三)公开渠道
1.金昌市人民政府门户网站(网址:http://www.jcs.gov.cn/)和“金昌市人民政府”微信公众号公开政府信息;
2.《金昌市人民政府公报》;
3.市政府新闻发布会;
4.其他:报刊、广播、电视等。
同时,在市政务服务大厅、市图书馆、市博物馆、市档案馆、金昌经开区服务大厅设置本机关政府信息公开查阅点。
(四)公开时限
依据《条例》规定,属于主动公开范围的政府信息,自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
二、依申请公开
公民、法人或者其他组织(以下简称申请人)根据本指南,可以向金昌市政务公开领导小组办公室、金昌市政府办公室申请公开金昌市政府或金昌市政府办公室制作或保存的政府信息。金昌市政务公开领导小组办公室、金昌市人民政府办公室向申请人提供的信息,应当是已制作或者获取的政府信息,但不包括需要进行加工 、分析的政府信息。
(一)申请接收渠道
1.当面提交
金昌市人民政府办公室负责接收当面申请。
地址:金昌市金川区新华路82号
受理时间:8:30-12:00、14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话:0935-8212278
2.邮政寄送
收件人:金昌市人民政府办公室
地址:甘肃省金昌市金川区新华路82号
邮政编码:737100
其他:信封上请注明“政府信息公开申请”字样
3.传真提交
传真号码:0935-8213402
其他:请注明“政府信息公开申请”字样
4.网络提交
申请人可登陆金昌市人民政府门户网站,在政府信息公开专栏“依申请公开”页面,在线填写提交申请。
(二)申请注意事项
1.申请获取政府信息,应当填写《金昌市政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在金昌市人民政府门户网站“政府信息公开”专栏下“依申请公开”栏目下载,复制有效。网上申请的可直接在线填写。
2.当面申请的,应当出示有效身份证件;通过邮政寄送或传真提交申请的,应随《申请表》附有效身份证件复印件;网上申请的,应上传有效身份证件扫描件或照片。
3.《申请表》应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确,建议详尽提供特定政府信息的文件名称、文号或者其他有助于确定信息内容的特征描述。
4.政府信息公开申请内容不明确的,本机关给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限(申请人补正时间为10个工作日)。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关不再处理该政府信息公开申请。
(三)申请办理的有关说明
本机关对收到的信息公开申请,将根据有关规定分别作出处理和答复。
1.经审核申请符合受理各项规定的,按《条例》第三十六条作出答复。
(1)所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;
(2)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;
(3)依据《条例》的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由;
(4)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;
(5)所申请公开信息不属于本机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;
(6)本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;
(7)所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
2.本机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经本机关政府信息公开工作机构负责人同意,并书面告知申请人,延长答复的期限最长不超过20个工作日。
本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。经补正的政府信息公开申请,答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。
申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,本机关可以要求申请人说明理由。申请理由不合理的,告知申请人不予处理;申请理由合理,但是无法在《条例》第三十三条规定的期限内答复申请人的,确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
3.经审核申请不符合受理各项规定的,向当事人说明有关情况,或者指引其向相关单位咨询或按其他有关程序办理。
(四)信息处理费
依据《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)相关规定,为了有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利,行政机关可以向申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围的申请人收取费用。
行政机关依法决定收取信息处理费的,应当在政府信息公开申请处理期限内,按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知,说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用,逾期未缴纳的视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请。
政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。
(五)存档
1.存档内容
存档材料包括:政府信息公开申请表原件(含信封);申请人证件及其他证明材料;申请人提供的其他材料;接收回执;补正告知书;第三方意见征询书;办理单;其他行政机关的协办意见;法律顾问咨询建议书;答复书及附件材料;邮寄单据(含挂号信凭证、挂号信回执单、EMS邮寄单等)及相关签收单据;文件查阅和借阅记录等材料。
2.存档方式
政府信息公开工作机构应当配置扫描仪等必要设备,将案卷材料制成电子档案,实现对案卷材料电子化保存,有条件的可在系统办理平台中设计电子化保存文档;对于纸质原件材料,应当按照日期和文号进行编号装卷,确保储存环境良好。因复议、诉讼或研究需要,可以按照索引快速查找卷宗。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息,市级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称:金昌市人民政府办公室
办公地址:金昌市金川区新华路82号
办公时间:周一至周五,08:30-12:00、14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
联系电话:0935-8213289
传真号码:0935-8213402
电子邮箱:jcsxxgkb@163.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,如需提交政府信息公开申请,请参阅前述“申请接收渠道”)
五、监督和救济
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.金昌市政府信息公开工作主管和投诉、举报部门
机构名称:金昌市人民政府办公室
联系电话:0935-8213289
传真号码:0935-8213402
通信地址:甘肃省金昌市金川区新华路82号
邮政编码:737100
2.行政复议
机构名称:金昌市行政复议委员会办公室
通讯地址:甘肃省金昌市金昌市金川区延安路103号,金昌市司法局行政复议与应诉科
邮政编码:737100
3.行政诉讼
申请人可依据信息公开行政机关主体,向有管辖权的法院提起行政诉讼。
相关链接:金昌市政府信息公开申请表.doc
9月21日,市长王琳玺主持召开九届市政府第134次常务会议,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,安排部署制造业发展、农村集体“三资”管理等工作,审议《金昌市教育科技人才一体化赋能有色金属新材料产业高质量发展行动方案》。
会议传达学习了习近平总书记就发展先进制造业作出的重要指示和全国先进制造业大会精神,听取了金白兰武有色金属国家先进制造业集群建设情况汇报。会议强调,要坚定不移强龙头、补链条、聚集群,深入实施“引大引强引头部”行动,加快构建具有金昌特色和优势的“2+4+N”现代化产业体系,不断巩固壮大实体经济根基。锚定智能化、绿色化、融合化方向,用足用好制造业新型技术改造城市试点等政策,滚动实施一批重点产业项目,抓实科技与产业双向赋能、深度耦合,推动生产工艺优化、产品迭代升级、资源高效利用。发挥产业联盟桥梁纽带作用,加强区域协同联动,深化市企融合共建,统筹推进集群扩容提质、转型升级、做大做强。
会议传达学习了全省农村集体“三资”管理突出问题整治现场推进会暨集中整治工作调度会议和有关文件精神,听取了全市农村集体“三资”管理突出问题整治工作情况汇报。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的重要批示精神,认真落实省委、省政府部署要求,坚持“查、改、治”一体推进,从严抓好农村集体经济组织运行管理,推动闲置资产资源活化利用,全面提升农村集体“三资”管理规范化、制度化、信息化水平。
会议审议了《金昌市教育科技人才一体化赋能有色金属新材料产业高质量发展行动方案》。会议强调,教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,纵深推进强科技、强工业行动,充分依托龙头企业、高校院所、重点实验室、中试平台、技术创新中心、实训基地等优势资源,持续深化职普融通、产教融合、科教融汇、科创融合,促进科技创新与产业创新深度融合,加快培育新质生产力,赋能有色金属新材料产业深度开发和高质量发展。
会议还研究了其他事项。
9月11日,市长王琳玺主持召开九届市政府第133次常务会议,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,安排部署生态环境保护、国资国企改革、深化扫黑除恶专项斗争、打击电信网络诈骗、和美乡村建设和民生实事等工作。
会议专题解读了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》,听取了全市生态环境保护督察反馈问题整改进展情况汇报。会议强调,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,扛牢生态环境保护政治责任,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加强“天地空”一体化监管,持续抓好大气、水环境、土壤污染防治,加快推进环保督察反馈问题整改,聚力打造美丽宜居的生态之城,坚决筑牢西部生态安全屏障。
会议传达学习了全省进一步深化国资国企改革动员部署会议精神,审定了《市属国有企业“六个增效”专项行动工作方案》。会议强调,要深入实施“六个增效”专项行动,用好“两重”“两新”“六张网”等政策机遇,助力构建“2+4+N”现代化产业体系,积极融入国家级零碳园区建设,加快“三化”改造,推动国资国企改革提质增效。要统筹好发展和安全,加强国资国企监管,完善企业内控制度,全力防范化解各类风险,持续增强国有企业核心功能和竞争力。
会议传达学习了全省深化扫黑除恶专项斗争调研座谈会精神,听取了全市公安机关深化扫黑除恶专项斗争和打击治理电信网络诈骗犯罪工作情况汇报。会议强调,要以主动创安主动创稳为牵引,坚持“打、防、管、控、宣、治”并举,持续深化扫黑除恶专项斗争,严厉打击电信网络诈骗犯罪,努力建设更高水平的法治金昌、平安金昌。
会议研究贯彻落实全省和美乡村建设暨人居环境整治推进会精神的相关措施。会议强调,要学习运用“千万工程”经验,扎实开展“三清三治一提升”行动,着力建设宜居宜业和美乡村。同时,要统筹抓好常态化帮扶、秋粮生产、防汛减灾和农业农村领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治等重点工作。
会议听取了省市列民生实事进展情况汇报。会议强调,要树立和践行正确政绩观,聚焦就业、教育、医疗、“一老一小”等重点领域,用心用情办好省市列民生实事,科学谋划明年民生实事,让群众可感可及、得到实惠。
会议还研究了其他事项。
8月31日,市委副书记、市长王琳玺主持召开九届市政府第132次常务会议,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,研究分析1-8月经济运行形势,安排部署安全生产、节能降碳、法治政府建设等重点工作。
会议传达学习了习近平总书记对西藏日喀则市吉隆县遭受泥石流灾害作出的重要指示和8月28日中共中央政治局会议精神。会议强调,要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,统筹好发展和安全,坚持极限思维、底线思维,以“时时放心不下”的责任感,扎实做好安全生产各项工作。密切关注天气,精准预报预警,落实落细人防、物防、技防等防汛减灾措施,确保群众生命财产安全。
会议传达学习了8月17日国务院第十二次全体会议、8月24日省政府第134次常务会议和8月29日省政府党组扩大会议精神,听取了县区政府、经开区管委会、市发改委、市工信局、市招商局等部门单位1-8月经济运行情况汇报。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于当前经济形势和经济工作的重要讲话精神,完整准确全面贯彻新发展理念,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,奋力冲刺三季度,高质高效完成全年目标任务。紧扣“六张网”等国家政策导向,靠前谋划争取项目,加力推进在建项目,积极招引落地项目,更好支撑经济社会高质量发展。聚焦“2+4+N”现代化产业、“四上”企业、主导工业产品,精准服务保障企业发展,全力稳住工业基本盘。大力发展生产性服务业和生活性服务业,深化农文旅体健展商融合赋能,加快推进服务业扩能提质。有效保障改善民生,抓实大气污染防治和水环境治理,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,夯实粮食安全根基,坚决守牢发展底线。
会议听取了市发改委关于全市“双碳”工作情况汇报。会议强调,要深入实施“双碳”战略,加力抓好产业结构调整、节能技改和清洁替代,加快建设国家级零碳园区,加大绿电就地消纳,全面推进绿色低碳发展。
会议听取了市司法局关于全国法治政府示范市创建工作情况汇报。会议强调,要压实工作责任,对照重点任务和创建指标,扎实抓好规范行政执法、公共法律服务、普法宣传教育等工作,不断提升法治政府建设质效。
会议还研究了其他事项。
8月11日,市委副书记、市长王琳玺主持召开九届市政府第131次常务会议,传达学习习近平总书记重要指示批示精神,安排部署开发区问题专项整改、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作。
会议深入学习贯彻习近平总书记对开发区工作重要指示批示精神,传达学习了全省开发区问题专项整改方案,听取了市发改委、金昌经开区、永昌工业园区专项整改工作情况汇报。会议强调,要坚决贯彻落实党中央和省委对专项整改工作的部署要求,坚持目标导向和问题导向,进一步压实整改责任,紧盯共性问题、反馈问题精准施策,坚持科学整改、依法整改、彻底整改,全力做好专项整改“后半篇文章”。聚力做大做强特色产业园区,锚定智能化、绿色化、融合化方向,加快推进国家级零碳园区建设,加力实施“引大引强引头部”行动和营商环境创一流行动,紧扣“2+4+N”现代化产业体系补链强基、延链扩容、强链突破,推进要素向园区集约、项目向园区集中、产业向园区集聚,推动开发区建设全面提质增效。
会议传达学习了全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战推进会议精神,听取了全市民政、公安、住建领域集中整治工作情况汇报。会议强调,要以钉钉子精神抓紧抓实集中整治工作,紧盯高标准农田建设、农村集体“三资”、医保基金、养老服务、物业服务、民生信访等领域突出问题,进一步压实责任、系统施治、靶向攻坚,深化扫黑除恶专项斗争,用心用情办好民生实事,确保群众可感可及。
会议审定了市政府班子成员分工事宜。会议强调,执行力是政府工作的生命线,政府工作的第一要求是抓落实。全市政府系统要深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,认真落实省委十四届十次全会和市委九届十四次全会部署要求,保持政府工作的连续性、稳定性和创新性,聚焦“千亿金昌、万亿金川”目标和“五城一区”使命任务,坚持一张蓝图绘到底,全力以赴抓落实、促发展,努力完成全年经济社会发展各项目标任务。
7月31日,市委副书记、市长王琳玺主持召开九届市政府第130次常务会议,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,安排部署经济运行、防汛抗旱、安全生产、地灾搬迁、环保督察反馈问题整改等工作。
会议传达学习了7月30日中共中央政治局会议、省委十四届十次全会、全省上半年经济运行调度会议精神。会议强调,要坚决落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,深入实施“五强”行动,加快推进“三化一融合”,深度融入全省“七地一屏一通道”建设,锚定“五城一区”“千亿金昌、万亿金川”目标任务,统筹抓好新质生产力培育、“2+4+N”现代化产业体系构建、项目建设、城乡融合、民生保障、安全环保等重点任务,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
会议传达学习了全省重点市州防汛工作调度会议精神,听取了全市防汛抗旱工作汇报。会议强调,要压实“市县乡村社户”包保责任,坚持“一河道一方案一专班、一水库一方案一专班、一地灾点一方案一专班、一尾矿库一方案一专班、一景区一方案一专班”,全面排查整治隐患,严格执行“叫醒叫应叫走”和“四个一律”机制,确保安全度汛。
会议传达学习了省安委办等六部门《关于开展矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域“打非治违”工作的通知》。会议强调,要严格落实“三管三必须”要求,紧盯矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域,严格执法、打非治违,持续提升本质安全水平。
会议传达学习了全省生态及地质灾害避险搬迁一期工程“回头看”部署会议精神,听取了全市生态及地质灾害避险搬迁工作情况汇报。会议强调,要锚定“搬得出、稳得住、有就业、生活好、能融入”目标,扎实开展生态及地质灾害避险搬迁一期工程“回头看”工作,抓实拆旧复垦、集中安置、产业扶持等重点任务,真正让群众搬出安全、搬出幸福。
会议听取了全市生态环境保护督察反馈问题整改和石羊河流域重点治理工作进展情况汇报。会议强调,要深入践行习近平生态文明思想,持续抓好环保督察反馈问题整改,加强祁连山生态保护修复,巩固石羊河流域重点治理成效,全力打好蓝天、碧水、净土保卫战,坚决筑牢西部生态安全屏障。
7月20日,市委副书记、市长王琳玺主持召开九届市政府第129次常务会议,研究分析全市上半年经济形势,听取县区政府、经开区和相关部门上半年经济运行和重点工作情况汇报,安排部署下一步重点工作。
会议指出,今年以来,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,牢牢把握高质量发展首要任务,锚定“五城一区”目标,始终坚持市企融合、城乡融合、产城融合,坚定不移强工业兴产业、抓项目育主体、夯基础补短板、惠民生增福祉、保安全护稳定,全市经济社会保持平稳健康发展。
会议强调,各级各部门单位要全面、客观、辩证看待发展形势,统筹抓好促发展、防风险、惠民生各项工作,高质高效推动经济社会全面发展。筑牢工业经济“压舱石”,突出降本增效,“一企一策”精准帮扶,推动工业企业稳产增产、满产达产。深挖第三产业“增长点”,大力实施提振消费专项行动,推动农文旅体健展商融合发展。稳住农业“基本盘”,抓好“三夏”生产,大力发展设施农业和畜牧业,促进农业增效、农民增收。夯实有效投资“硬支撑”,加力实施“引大引强引头部”行动,加快推动兰张高铁金昌段、S52金山高速、抽水蓄能电站等重点项目建设。全力抓好政策争取承接和转化运用,扎实推进零碳园区建设。抓实安全生产、生态环保、防汛抗旱等工作,集中力量办好为民实事,持续保障和改善民生。
会议审定《金昌市制造业新型技术改造城市试点实施方案(2026—2028年)》。会议强调,今年5月我市成功入选第三批制造业新型技术改造城市试点名单,充分体现了国家对金昌制造业发展基础和技改工作成效的充分肯定,也是金昌服务国家战略安全、推动资源型城市转型的关键举措。专班成员单位要坚持智能化、绿色化、融合化,聚焦“2+4+N”现代化产业体系,大力推进“智改数转网联”新技改,谋划实施重大示范项目,促进企业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新,加快培育新质生产力、推进新型工业化。